按照市委统一部署，2025年3月19日至6月20日，市委第三巡察组对柳州市人民检察院进行了巡察。2025年9月2日，巡察组向市检察院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。
一、提高政治站位，落实整改责任
（一）强化政治担当，抓实统筹部署。市检察院党组召开专题会议深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、自治区和市委巡视巡察整改工作要求，研究落实反馈意见整改工作。成立由主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹协调推进巡察反馈问题整改工作。制定巡察反馈意见整改方案，确保整改工作有序推进。
（二）坚持以上率下，层层压实责任。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调。其他班子成员严格落实“一岗双责”，认真抓好分管部门的整改工作。各部门进一步明确责任，层层传导压力。召开巡察整改专题民主生活会，主要负责同志代表党组作对照检查，班子成员认真开展对照检查和相互批评，深入剖析根源，提出整改措施，落实整改责任。
（三）坚持严督实改，闭环推进整改。召开党组会、专题会议等研究重难点问题，确保巡察反馈意见整改工作落实到位。召开整改工作推进会，督促有关部门有序推进巡察整改工作。专门研究制定销号工作机制，规范销号标准、销号流程及有关要求，确保整改工作落到实处。
二、坚持问题导向，认真抓好整改
市检察院党组巡察整改工作已经取得阶段性成效，截至目前，125项整改任务已完成122项，未完成3项，未完成的将持续推进。
（一）聚焦“贯彻落实习近平法治思想及上级指示精神不够到位，服务保障经济社会高质量发展有差距”情况方面
1.针对“服务大局不到位”问题的整改落实情况
认真学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生系列重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻最高检关于常态化开展检察为民的工作部署，积极做实为人民司法。常态化开展政治和业务培训，组织开展模拟法庭、公益诉讼检察等岗位练兵、业务竞赛，提升检察人员服务群众的能力和水平。加强请示汇报与对下指导，业务部门对有重大影响及疑难复杂案件按照规定做好请示、报备工作。建立和发挥基层检察院联系人工作制度作用，通过个案跟进督办和日常联系指导，强化办案质效管控。强化对外协作，加强与司法、行政执法等单位的沟通协作，合力促进民生领域突出问题长效常治。
2.针对“责任意识不够强”问题的整改落实情况
开展庭审观摩评议、新入职人员培训等工作，推动检察干警办案水平提升。贯彻落实案件质量管控工作机制，提升两级检察院沟通效能，2025年全市未出现无罪案件，撤回起诉案件同比下降60%。强化刑事赔偿反向审视作用，严格抓好“一案一审视”工作，及时深入剖析发生的国家赔偿案件，全面检视案件在各环节存在的问题，针对性地提出规范办案、改进工作的意见。2021年至2025年赔偿案件数量呈逐年下降趋势。加强检务保障工作。更换专业维保公司，对全院监控设备进行排查、更新，对12309检察服务中心监控系统进行升级改造，提升录音录像质量，确保系统运行稳定。
3.针对“助力未成年人综合司法保护力度不够”问题的整改落实情况
推动全市10个县区专门教育指导委员会实现全覆盖，推动发挥专门学校重要作用，配合做好有关专门学校招生、入学评估等工作。依法严厉打击侵害未成年人犯罪，积极建议适用从业禁止、禁止令，指导办理的“陆某某虐待案”获评2025年广西反家暴工作十大典型案例。依法进行家庭教育指导，在办案中依法制发督促监护令，2025年以来共制发督促监护令300余份，指导办理的3起案件入选全区家庭教育指导工作典型案例。深化未成年人以案释法工作，2025年开展各类法治进校园活动254次，覆盖133787人次。推动发挥法治副校长作用，通过排查校园安全隐患、参加校园调解、参与处置学生欺凌事件、制发检察建议书、推广选任“校园检察官助手”等履职方式，强化未成年人保护工作。
4.针对“落实司法救助工作不到位”问题的整改落实情况
落实检察机关司法救助与社会救助衔接机制，联合妇联、教育行政、民政等单位开展多元救助，2起案件分别获评全区检察机关与妇联组织对困境妇女儿童开展司法救助典型案例、全区司法救助助力推进乡村全面振兴典型案例。在全区率先开展“法检+N”联合救助工作模式，2025年以来全市法检机关联合救助困难群众17人，共同决定发放救助金65万余元。持续加大司法救助工作力度，对受到侵害但无法获得有效赔偿的刑事被害人依法开展司法救助工作，2025年共发放救助金129.2万元。通过微信公众号、各大媒体以及现场普法等方式加大司法救助政策规定宣传，提升群众知晓率、参与度。
5.针对“履行职责有差距”问题的整改落实情况
对黑恶势力犯罪保持严打高压态势，深挖彻查黑恶犯罪及背后“保护伞”，2025年全市两级检察院起诉涉黑案件2件17人，起诉涉恶案件4件22人。深入学习《关于常见犯罪量刑指导意见》等文件，提升认罪认罚案件量刑建议精准性。协同司法行政部门建立10个不同类型律师库，针对性指派律师开展法律援助，2025年审查起诉阶段适用认罪认罚审结合计3256件4057人，实现认罪认罚案件辩护人、值班律师全覆盖。落实领导包案化解制度，院领导对首次向检察机关提出刑事申诉案件等“三类案件”包案率达100%。安排中层副职以上干部及检察官到12309检察服务中心接访，合力化解社会矛盾，2件案件获评2025年度广西检察机关“化解矛盾风险 维护社会稳定”工作典型案例。对制发的社会治理检察建议开展自查和评查，规范检察建议内部制发程序。建立并完善社会治理检察建议“提级审核”机制，确保建议内容合法合规、依据充分、措施可行。2025年以来，8件行政公益诉讼案件获评全国、全区典型案例。
6.针对“案件质效不够高”问题的整改落实情况
一是加强业务管理，提升办案质量。组织开展模拟庭审业务竞赛，开展“柳絮清扬·刑检讲堂”11期，提升干警业务能力和水平。对近两年撤回起诉案件进行剖析形成专项报告，为高质效办案提供指导。发挥检察委员会制度和检察官联席会议制度的作用，2025年3月以来共召开8次检察委员会会议对有关案件进行审议。落实联系人制度，通过强化日常抽查检查、业务指导，提升办案质量。强化司法责任制落实，对检查评查中发现的不合格等案件，及时移送检务督察部门，依规追究办案人员责任。二是加强听证工作规范化建设，2025年在全市检察办案质效分析研判会上对听证工作进行分析研判及督促整改5次，对拟不起诉案件开展听证572件，占同期不起诉案件的79.22%，同比上升7.11%。三是加强法律文书规范化建设，组织开展各业务条线法律文书制作及送达等培训，深入开展案件质量检查、评查，及时纠治法律文书不规范问题，2025年全市检察机关共检查、评查案件6605件。
7.针对“落实意识形态工作责任制有欠缺”问题的整改落实情况
认真落实意识形态工作责任制。2025年院党组召开4次会议专题研究意识形态工作，召开2次意识形态工作联席会议，分析形势并研究贯彻落实措施。规范年度述职报告撰写工作，压实领导干部个人履职和“一岗双责”，提高意识形态工作专章述职政治责任。将意识形态工作作为政治轮训、新入职干警培训“必修课”，强化教育培训。加强舆情风险防范能力，加强涉检舆情处置培训，稳慎处置涉检舆情。常态化开展涉检舆情监测和排查，提高防范工作质效，2025年柳州检察发生涉检舆情数量为近年最低。
（二）聚焦“落实全面从严治党部署不够到位，从严治检存在短板弱项”情况方面
8.针对“落实主体责任有欠缺”问题的整改落实情况
一是切实提升从严管党治检主体责任，2025年两次召开全面从严治党专题会议，从严分析研判党风廉政建设形势，梳理风险隐患、部署重点任务。二是强化对领导班子监督力度，严格执行党组议事规则、民主集中制等规定制度，确保科学决策、民主决策、依法决策。2025年院党组与驻院纪检监察组召开会商会2次，对通报提出的突出问题已全部落实整改到位。召开2025年度党风廉政建设工作会议暨警示教育大会，通报违纪违法案例，主要负责同志对市检察院班子成员、基层检察院党组书记进行党内监督及集体廉政谈话。三是严格落实防止和干预司法“三个规定”。组织“三个规定”填报辅导授课，定期对填报情况进行通报，督促干警按规定如实填报。2025年，全市两级检察院报告有关事项285件。
9.针对“履行监督责任有短板”问题的整改落实情况
一是构建多元监督体系。坚持好家访制度，2025年以来院领导带队到相关干警家中进行家访6人次，向干警家属发放《助廉倡议书》100多份，引导家属当好“廉洁监督员”。制定《八小时外监督责任清单》，将违规吃喝、违规收送礼品礼金、涉酒违纪等列入清单，让监督有靶可瞄、有据可依。开展各层级之间的谈心谈话，对苗头性倾向性问题早发现早提醒。二是强化派驻“探头”作用。驻院纪检监察组严格落实定期会商、重要情况通报制度，紧盯“三重一大”决策全程监督，推动监督关口前移。2025年与院党组召开会商会2次，推动建立健全制度3项。三是建立廉政风险联防联控机制，定期开展风险排查，邀请纪检监察组对司法办案、选人用人、项目资金等关键领域进行嵌入式监督。
10.针对“作风建设不扎实”问题的整改落实情况
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育及“回头看”有关工作，组织全体党员、干部通过“第一议题”学习、读书班集中研讨、党组理论学习中心组学习、专题辅导等开展学习研讨，深入查摆问题并开展集中整治，一体推进深学、真查、实改。召开党风廉政建设工作会议及警示教育大会，通报违反中央八项规定精神有关情况。健全作风长效监管机制，2025年以来紧盯重要节点开展3次节前联合检查，发送廉洁短信提示近1000人次。加强纪律教育和培训，将纪律作风教育融入支部学习研讨、政治轮训、新入职培训课程，用身边案例开展警示教育。强化日常管理，推行“智能考勤”监督模式，对作风散漫、办事拖沓、履职不力问题及时进行提醒通报。强化实干担当，发挥先进典型示范引领和各部门负责人监督管理作用，推动干警担当作为、踏实肯干。
（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，干部选拔任用和基层党建工作存在薄弱环节”情况方面
11.针对“领导班子建设存在短板”问题的整改落实情况
加强请示汇报工作，2025年共向自治区检察院、市委和市委政法委书面请示报告党组工作、法律监督工作、重大案件等40件次。定期检查重大事项决策程序的执行情况，及时提醒纠正，对违反有关规定的行为依法依规进行处理。严格执行市检察院党组工作规则，制定《柳州市人民检察院关于落实“三重一大”实施细则（试行）》，对“三重一大”有关规则进行细化、明确，并严格贯彻落实。积极落实好市检察院领导联系基层有关制度，加强对基层检察院代表委员联络工作、民主生活会的指导。严格落实简文控会有关要求，2025年对外制发文件同比下降24.7%，召开会议同比下降14.28%。加强谈心谈话，及时了解基层、业务一线和干警个人存在的突出困难并加以解决。
12.针对“干部队伍建设和选人用人工作有弱项”问题的整改落实情况
一是优化队伍结构。对基层检察院领导班子情况进行调研，为换届优化调整干部做好准备。协助市委组织部开展基层检察院检察长调整工作，5名80后干部得到提拔使用。二是加强教育培训，常态化组织开展或派员参加金融、涉外法治、知识产权人才等各类培训，2人在全区检察机关涉外演讲比赛中获奖且市检察院获评优秀组织奖。确定6人为首批全市检察业务专家推进强化培养，各类人才库成员带头参与重大案件办理及重要工作攻坚。三是严格落实《人民检察院司法责任追究条例》，做实司法责任落实、认定和追究，依法依规追究相关人员责任，2025年启动司法责任追究调查2件。优化考核管理，以公务员平时考核、年度考核为抓手，紧盯办案质效和纪律，强化结果运用，将考核结果与晋升、评优挂钩，激发干警内生动力。
13.针对“党建工作存在不足”问题的整改落实情况
一是加强党内组织生活规范化建设。召开2025年度民主生活会，领导干部认真开展对照检查，结合具体事例、工作实际开展批评与自我批评。邀请市委、上级检察院派员列席会议并进行现场点评，会后按照有关点评、反馈意见进行全面整改。二是规范支部换届、发展党员工作。将“审议支部换届”“把关预备党员发展”等纳入党组年度党建重点任务，由党组书记负总责，分管党建工作的党组成员具体牵头，确保规范有序开展有关工作。
三、建立长效机制，巩固整改成果
一是持续强化政治引领，扛牢常态化整改责任。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，筑牢巡察整改的思想根基，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是紧盯重点闭环落实，推进整改取得实效。精准推进未销号整改事项清零，持续压实责任、推进整改落实。及时组织研究出现的新情况、新问题，提出解决办法，确保整改工作见底见效。三是坚持标本兼治，推动检察工作高质量发展。坚持“当下改”和“长久立”相结合，以巡察整改为契机，切实把整改中的好经验、好做法固化为管根本、利长远的制度规范。把巡察整改与履行法律监督主责主业、服务全市经济社会高质量发展、建设过硬检察队伍深度融合，把巡察整改激发出来的政治素养、责任担当转化为推动检察工作高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对柳州市检察院党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共柳州市人民检察院党组
2026年9月3日
